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专家:司法人员绩效考核应遵循司法工作规律

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来源:新华网

  新华社北京1月13日电(记者杨维汉)“绩效考核无论是在企业,还是司法机关开展都是必要的。”“法官、检察官的绩效考核应当从影响司法公正和司法权行使的要素入手,遵循司法工作规律,客观公平考核司法人员公正司法的实际能力与水平。”

  日前,“中国人民大学司法数据治理与量化应用研究中心”成立并举行研讨会,与会专家围绕司法绩效考核指标设计等作出上述表示。

  “数据具有经济意义和社会意义,司法数据对于推动中国法治建设具有重要价值。”中国人民大学法学院院长王轶认为,在智慧司法视角下,对司法数据进行研究,对司法绩效考核指标进行设计,是立足当下更是面向未来的研究。

  最高人民检察院司改办副主任高景峰指出:“对司法人员的绩效考核、绩效管理,是当前司法体制综合配套改革非常重要的内容,是关系到司法责任制能否落实的重要课题。研究好解决好绩效考核,将会对落实司法责任制起到很大作用。”

  考核司法人员绩效的指标设计要合理,要符合司法体制改革的实质要义。“考核法官要从影响司法公正最突出的问题入手。”天津大学法学院刑事法律科学研究中心主任黄太云说,比如法官怎样保障当事人的诉讼权利,律师的阅卷权,律师在法庭上发问、质证、辩论的权利,非法证据的排除等等。这些方面作为考核指标关乎司法权的有效行使。

  黄太云认为,考核法官、检察官应该听取诉讼当事人、律师的评价,还有同行的评价,包括法庭上的言谈举止、司法礼仪,都应作为考核指标。遵循司法工作规律进行考核,会大大提高法官、检察官公正司法的能力和水平。

  考核指标的数据采集要更加科学。来自中央政法委法治局的方炜表示,司法是情理法交融的过程,要通过日常工作量累计与司法过程定性分析相结合,来衡量司法人员的能力水平。司法的特殊性决定了绩效考核,首先要确保指标数据采集的针对性,从司法机关内部采集抽样数据;其次必须面向社会,确保数据采集的公开性和广泛性,使考核指标更加科学。

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